國立竹南高級中學教師輔導與管教學生要點

                          100年06月30日校務會議通過

                          100年06月21日擴大行政會議通過

                           96年08月29日校務會議通過

                           92年06月26日校務會議通過

                                                          

第1條      本要點依94.09.06台訓(一)字第0940121652號函及96.06.27教中(三)字第0960575945 

號書函及教育中部辦公室100年2月8日教中(三)字第1000555822號書函訂定之。

第2條      本校教師輔導與管教學生,依本要點之規定。本要點未規定者,適用其他相關法令及本校

校規。

3條  教師輔導與管教學生應符合下列之目的:

            一、增進學生良好行為及習慣,以促進學生身心發展及身體自主,激發個人潛能,培養健全人格並導引適性發展。

二、培養學生自尊尊人、自治自律之處世態度。

三、維護校園安全,避免學生受到霸凌及其他危害。

四、維護教學秩序,確保班級教學及學校教育活動之正常進行。

4條  教師輔導與管教學生時,應依下列原則處理:

一、平等原則:教師輔導與管教學生,非有正當理由,不得為差別待遇。

二、比例原則:教師採行之輔導與管教措施,應與學生違規行為之情節輕重相當。

三、輔導與管教學生應審酌情狀,以確保措施之合理有效性:

        (ㄧ)行為之動機與目的。

        (二)行為之手段與行為時所受之外在情境影響。

        (三)行為違反義務之程度與所生之危險或損害。

        (四)學生之人格特質、身心健康狀況、生活狀況與家庭狀況。

        (五)學生之品行、智識程度與平時表現。

        (六)行為後之態度。

        前項所稱行為包含作為及不作為。

四、教師輔導與管教學生,應先了解學生行為之原因,針對其原因選擇解決問題之方法,並視狀況調整或變更,並應考量下列因素:

(一)尊重學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權。

(二)輔導與管教方式應考量學生身心發展之個別差異。

(三)啟發學生自我察覺、自我省思及自制能力。

(四)對學生所表現之良好行為與逐漸減少之不良行為,應多予讚賞、鼓勵及表揚。

(五)應教導學生,未受鼓勵或受到批評指責時之正向思考及因應方法,以培養學生承受挫折之能力及堅毅性格。

(六)不得因個人或少數人之錯誤而處罰全班學生。

(七)對學生受教育權之合理限制應依相關法令為之,且不應完全剝奪學生之受教育權。

(八)不得以對學生財產權之侵害(如罰錢等)作為輔導與管教之手段。但要求學生依法賠償對公物或他人物品之損害者,不在此限。

(九)學生毀損公物應負賠償責任時,由學校通知監護權人辦理。

5條  教師之職責

一、凡經學校或教師安排之教育活動,教師應負起輔導與管教學生之責任。

二、教師應參加輔導知能之進修或研習,以增進專業知能。

6條  對學生之輔導:

一、教師應以通訊、面談或家訪等方式,對學生實施生活輔導(如生活、學習、生涯、心理與健康...等各種輔導),必要時做成記錄。

二、學生身心狀況特殊,需要專業協助時,教師應主動要求輔導單位或其他相關單位協助。

三、教師輔導與管教學生過程中,發現學生可能處於高風險家庭時,應通報學校,以預防兒童少年保護、家庭暴力及性侵害事件發生,俾適時啟動校園危機處理機制,有效處理。

四、教師輔導與管教學生,不得有體罰學生之行為。

五、教師輔導與管教學生,得採規勸或糾正之方式,並應避免有誹謗、公然侮辱、恐嚇等構成犯罪之違法處罰行為。

六、教師輔導與管教學生,應避免有構成行政罰法律責任或國家賠償責任之行為。

七、教師輔導與管教學生,應避免有侵害學生權利,構成民事侵權行為損害賠償責任之行為。

八、教師實施輔導與管教時,發現學生有身心障礙或精神疾病者,應將輔導與管教紀錄,連同書面申請書送學校輔導室,斟酌情形安排學生接受心理諮商,或依法定程序接受特殊教育或治療。

九、學校或教師處罰學生,應視情況適度給予學生或家長陳述意見之機會,以了解其行為動機與目的等重要情狀,並適當說明處罰所針對之違規行為、實施處罰之理由及處罰之手段。

7條  學生有下列行為之一者,學校及教師應施以適當輔導或管教:

一、違反法律、法規命令或地方自治規章。

二、違反依合法程序制定之校規。

三、違反依合法程序制定之班規。

四、危害校園安全。

五、妨害班級教學及學校教育活動之正常進行。

8條  教師對學業成就偏低之學生,未有第7條第1項所列行為者,教師除予成績考核外,應了解其學業成就偏低之原因(如是否因學習能力不佳、動機或興趣較低、學習方法無效、情緒管理或時間管理不佳、不良生活習慣或精神疾病干擾所致),並針對成因採取有效之輔導與管教方式(如各種鼓勵、口頭說理、口頭勸戒、通知監護權人或補救教學等)。但不得採取處罰措施。

前項之輔導無效時,教師認為應進一步輔導時,得以書面申請學校輔導室處理,必要時並應尋求社政或輔導相關機構支援或協助。

9條  教師因實施輔導與管教學生所獲得之個人或家庭資料,非依法律規定,不得對外公開或洩漏。

10條  教師為鼓勵學生優良表現,得給予嘉勉或其他適當之獎勵。教師對於特殊優良學生,得移請學校為下列獎勵:

一、嘉獎。

二、小功。

三、大功。

四、獎品、獎狀、獎金、獎章…。

五、其他特別獎勵:口頭獎勵、公開表揚、免除假期返校服務、列入日常生活表現紀錄、養德獎…獎勵。

教師實施輔導與管教作為無效時,或違規情節重大者,教師得移請相關處室為下列措施:

一、警告。

二、小過。

三、大過。

         四、假日輔導。

         五、轉換班級或改變學習環境。

         六、家長或監護權人帶回管教。

七、移送司法機關或相關單位處理。

八、輔導轉學。

九、其他適當措施:心理輔導、責令學生具結悔過、家長或關心人士切結保證改過,輔導無效時同意無異議轉學等措施。

第11條          教師管教學生應依學生人格特質、身心健康、家庭因素、行為動機與平時表現等,採取下列措施:

一、勸導改過、口頭糾正。

二、經溝通或了解狀況後,適時取消參加課程表列以外之活動。

三、經監護權人同意後,留置學生於課後輔導或參加輔導課程。

四、調整座位。

五、適當增加作業或工作。

六、要求口頭道歉或書面自省。

七、列入日常生活表現紀錄。

八、通知監護權人,協請處理。

九、要求完成未完成之作業或工作。

十、要求課餘從事可達成管教目的之公共服務(如學生破壞環境清潔,罰其打掃環境)。

十一、要求靜坐反省。

十二、要求站立反省。但每次不得超過一堂課,每日累計不得超過兩小時。

十三、在教學場所一隅,暫時讓學生與其他同學保持適當距離,並以兩堂課為限。

十四、經其他教師同意,於行為當日,暫時轉送其他班級學習。

十五、依本校學生獎懲規定及法定程序,予以書面懲處。

教師得視情況於學生下課時間或其他適當時間實施前項之管教措施,並應適時會知該班導師知悉,俾利管制。

學生反映經教師判斷,或教師發現,學生身心確有不適,或確有上廁所、生理日等需求時,應調整管教方式或停止處罰。

12條  學生有下列行為,非立即對學生身體施加強制力,不能制止、排除或預防危害者,教師得採取必要之強制措施:

一、攻擊教師或他人,毀損公物或他人物品,或有攻擊、毀損行為之虞時。

二、自殺、自傷,或有自殺、自傷之虞時。

三、有其他現行危害校園或個人生命、身體、自由或財產之行為或事實狀況。

13條  學務處及輔導室之特殊管教措施

一、依第11條所為之管教無效或學生明顯不服管教,情況急迫,明顯妨害現場活動時,教師得要求學務處或輔導室派員協助,將學生帶離現場。必要時,得強制帶離,並得尋求校外相關機構協助處理。

二、就前項情形,教師應告知已實施之輔導管教措施或提供輔導管教紀錄,供其參考。

三、各處室人員將學生帶離現場後,得安排學生前往其他班級、圖書館或輔導室等處,參與適當之活動,或依規定予以輔導與管教。

四、學務處或輔導室於必要時,得基於協助學生轉換情境、宣洩壓力之輔導目的,衡量學生身心狀況,在學務處或輔導室人員指導下,請學生進行合理之體能活動(如跑步、志工服務等)。但不應基於處罰之目的為之。

五、學務處認為學生違規情節重大,擬採取交由其監護權人帶回管教、規劃高關懷課程、送請少年輔導單位輔導,或移送警察或司法機關等處置時,應依本校學生獎懲實施要點,簽會導師及輔導室提供意見,經學生獎懲委員會討論議決後,始得為之。但情況急迫,應立即移送警察機關處置者,不在此限。

14條  監護權人及家長會之協助輔導管教措施

一、學務處或輔導室依以上各項實施管教,需監護權人到校協助處理者,應請監護權人配合到校協助學校輔導該學生及盡管教之責任。

二、學生違規情形,經學務處或輔導室多次處理無效且影響班級其他學生之基本權益者,學校得視情況需要,委請班級(學校)家長代表召開班親會,邀請其監護權人出席,討論有效之輔導管教與改進措施。

三、學生交由監護權人帶回管教,每次以五日為限,並應於事前進行家訪,或與監護權人面談,以評估其效果。交由監護權人帶回管教期間,學校應與學生保持聯繫,繼續予以適當之輔導;必要時,學校得終止交由監護權人帶回管教之處置;交由監護權人帶回管教結束後,得視需要予以補課。

15條  教師、學務處及輔導室對因重大違規事件受處罰之學生,應追蹤輔導,必要時應會同校內外相關單位共同輔導;學生須接受長期輔導時,學校得要求監護權人配合,並協請社政、輔導或醫療機構處理。

第16條  學生須輔導與管教之行為係因監護權人之作為或不作為所致,經與其溝通無效時,學校應函報主管教育行政機關、社政或警政等相關單位協助處理。

17條  違法物品之處理

一、教師發現學生攜帶或使用下列違法物品時,應儘速通知學校,由學校立即通知警察機關處理。但情況急迫時,得視情況採取適當或必要之處置:

          (一)槍砲彈藥刀械管制條例所稱之槍砲、彈藥、刀械。

          (二)毒品危害防制條例所稱之毒品、麻醉藥品及相關之施用器材。

二、教師發現學生攜帶或使用下列違禁物品時,應自行或交由學校予以暫時保管,並視其情節通知監護權人領回。但教師認為下列物品,有依相關法律規定沒收或沒入之必要者,應移送相關權責單位處理:

          (一)化學製劑或其他危險物品。

          (二)猥褻或暴力之書刊、圖片、錄影帶、光碟、卡帶或其他物品。

          (三)菸、酒、檳榔或其他有礙學生身心健康之物品。

          (四)其他違禁物品。

三、教師或學校發現學生攜帶前二項各款以外之物品,足以妨害學習或教學者,得予暫時保管,於無妨害學習或教學之虞時,返還學生或通知監護權人領回。

四、教師或學校為暫時保管時,應負妥善管理之責,不得損壞。但監護權人接到學校通知後,未於通知書所定期限內領回者,學校不負保管責任,並得移由警察機關或其他相關機關處理。

18條   為維護校園安全,學校得訂定規則,由學務處進行安全檢查:

一、學校得依學生住宿管理規則,進行學生宿舍之定期或不定期檢查;進行檢查時,應有學校家長會代表或第三人陪同。

二、學校對特定學生涉嫌犯罪或攜帶第17條各項所列違禁物品,有合理懷疑,而有進行安全檢查之必要時,得在第三人陪同下,在校園內檢查學生私人物品(如書包、手提包等)或專屬學生私人管領之空間(如抽屜或上鎖之置物櫃等)。

三、為維護學生之身體自主權與人格發展權,除法律有明文規定,或有相當理由及證據顯示特定學生涉嫌犯罪或攜帶第17條第一、二項所列之違禁物品,或為了避免緊急危害者外,教師及學校不得搜查學生身體及其私人物品(如書包、手提包等)。

19條  不當管教之處置及違法處罰之懲處

一、教師有不當管教學生之行為者,學校應予告誡。其一再有不當管教學生之行為者,學校應按情節輕重,予以懲處。

二、教師有違法處罰學生之行為者,學校應按情節輕重,依相關學校教師成績考核辦法或規定,予以申誡、記過、記大過或其他適當之懲處。

三、教師違反教育基本法第8條第2項規定,以體罰或其他方式違法處罰學生,情節重大者,應依教師法第14條及相關規定處理。

20條  教師在輔導與管教學生過程中,知悉學生有下列情形之一者,應依兒童及少年福利法第34條規定,立即向直轄市、縣(市)主管機關通報,至遲不得超過二十四小時:

一、施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。

二、充當該法第28條第1項場所之侍應。

三、遭受該法第30條各款之行為。

四、有該法第36條第1項各款之情形。

五、遭受其他傷害之情形。

教師在執行職務時知有疑似家庭暴力情事者,應依家庭暴力防治法第50條第1項規定,立即通報當地主管機關,至遲不得逾二十四小時。

教師在執行職務時知有疑似性侵害犯罪情事者,應依性侵害犯罪防治法第8條規定,立即通報當地主管機關,至遲不得逾二十四小時。

教師知悉校園性侵害或性騷擾事件時,應依校園性侵害或性騷擾防治準則第11條規定,通知學校向所屬主管或上級機關通報。

21條  教師或學校知悉兒童及少年保護、家庭暴力、性侵害及校園性騷擾事件,應於知悉事件二十四小時內依法進行責任通報(113專線),並進行校園安全事件通報,由校長啟動危機處理機制。

         學校通報前項事件時,應以密件處理,並注意維護被害人之秘密及隱私,不得洩漏或公開,對於通報人之身份資料應予以保密,以維護學生個人及相關人員之隱私。

第22條  教師於執行教學、指導訓練評鑑、管理、輔導或提供學生工作機會時,在與性或性別有關之人際互動上,不得發展有違專業倫理之關係

         教師發現師生關係有違反前項專業倫理之虞,應主動迴避或陳報學校處理

第23條   教職員工生應尊重他人與自己之性或身體之自主,避免不受歡迎之追求行為,並不得以強制或暴力手段處理與性或性別有關之衝突

24條  訂定校規、班規之限制

一、校規應經校務會議決議。

二、校規、班規、班會及其他班級會議所為決議,不得訂定對學生科處罰款或其他侵害財產權之規定。

三、除為防止危害學生安全或防止疾病傳染所必要者外,學校不得限制學生髮式,或據以處罰,以維護學生身體自主權及人格發展權,並教導及鼓勵學生學習自主管理。

四、除前項情形外,有關學生服裝儀容之規定,應以舉辦校內公聽會、說明會或進行全校性問卷調查等方式,廣納學生及家長意見,循民主參與程序訂定,以創造開明、信任之校園文化。

五、班規、班會或其他班級會議所為決議,與法令或校規牴觸者無效。

25條  本校為處理學生獎懲事項,設學生獎懲委員會。其組織、獎懲標準、運作方式等規定,由本校邀集校內相關單位主管、家長會代表、教師代表及學生代表共同訂定之。

26條  學生獎懲委員會審議學生重大違規事件時,應秉公正及不公開原則,瞭解事實經過,並應給予學生當事人或家長、監護人陳述意見之機會。

27條  學生獎懲委員會為重大獎懲決議後,應做成決定書,並記載事實、理由及獎懲依據,通知學生當事人及其家長或監護人。必要時並得要求家長或監護人配合輔導。

         前項決定書,應經校長核定後執行,校長認為決定不當時,得退回再議。

28條  學生對學校有關其個人之管教措施,認為違法或不當致損害其權益者,得以書面向學校申訴。

29條  學校須成立學生申訴評議委員會,以保障學生權益,培養學生理性解決問題之態度,促進校園和諧,發揮民主教育功能。

30條  學生受開除學籍、輔導轉學或類此之處分,足以改變學生身分致損及其受教育權益者,經向學校申訴未獲救濟,得依法提起訴願及行政訴訟。

前項學生申訴,得由學生父母、監護人或其受託人代理之。

31  本校另訂定改過銷過要點及愛校服務辦法,以鼓勵學生改過遷善。

32條  本要點依規定邀集校內相關單位主管、家長會代表、教師代表及學生代表共同訂定之,經校務會議通過後實施,修訂時亦同。